"Listan över springnotor börjar bli ganska lång vid det här laget. En av dessa är LSS - lagen om stöd och service till funktionshindrade som infördes i början på 90-talet. Sedan den infördes har kostnaderna ökat med 138 procent utan att kommunerna har fått några nya resurser från staten. Eftersom detta är en rättighetslagstiftning måste landets socialförvaltningar hämta dessa pengar på annat håll, vilket oftast betyder äldreomsorgen. Men nu är uppenbarligen inte rikspolitikerna nöjda med det heller, utan vill ha rättighetslagstiftningar även för det snabbt växande antalet äldre.

En annan springnota som pressar många kommuner är flyktingmottagandet. Staten betalar visserligen ut etableringsersättning under de första två åren, men mediantiden för en flykting att komma i egen försörjning ligger på mellan sju och nio år. I praktiken lämnar alltså staten kommunerna i sticket. Landets kommuner har ingen som helst möjlighet att styra var flyktingarna hamnar. Men de har fulla skyldigheter att ordna skola, bostad och allt annat som kommuninvånare har rätt till.

En tredje springnota som växer i betydelse är infrastrukturen. Traditionellt har vägar och järnvägar betraktats som en statlig angelägenhet, men nu har man hittat smarta sätt att locka kommuner att öppna plånboken. Inför risken att bli en avkrok som invånare flyr bjuder kommunerna över varandra i jakten på en plats på Sveriges attraktiva väg- och järnvägsnät.

Till detta ska läggas alla andra mer eller mindre omöjliga uppdrag som läggs i kommunpolitikernas knä. De ska fixa rätt till heltid och ta bort otyget med delade turer. Även små kommuner som jagar med ljus och lykta efter lärare ska fixa behörighetskraven. De förväntas snickra ihop egna lösningar på allt från EU-migranter och jihadism till förstklassig undervisning av nyanlända barn.

"Staten gör det så otroligt lätt för sig", suckar Niklas Nordström, S-märkt kommunalråd i Luleå, när vi talas vid per telefon. "Man inför en massa saker på nationell nivå, men överlåter allt ansvar på oss. "

http://www.expressen.se/ledare/anna-dahlberg/kommunen-har-blivit-politikens-krockkudde/